华视日前因自制比率不足，遭NCC发函警告在一个月内必须修正，上周召开记者会，宣布即日起原黄金时段播出的陆剧“芈月传”(其实已经不知重播多少次了)调时段，改播三立去年制作的“我的极品男友”及“1989一念间”。
这动作，源自NCC今年1月实施的法案，有鉴各台狂买陆、韩剧播出，严重打压国内影视业者生存权，于是定出法规介入，无线电视台、有线卫星频道业者要在黄金时段播出5到7成的本国自制节目。其中无线电视台电视节目中之本国自制节目，每周不得少于70%；主要黄金时段播出之本国自制戏剧节目不得少于50%，其新播比率不得低于40%。
这法立意良善，但对各种因素催折至奄奄一息的国内电视产业到底有没有帮助？
让我们缩小范围看今年开年之后各台新开的综艺类节目，包括张小燕TVBS“小燕有约”、陶子卫视“女人234”、利菁中天“麻辣天后传”、徐乃麟和梁赫群的“天天乐财神”及钟欣凌东森“妈妈好神”，4个月来开了5个新节目。
说一个状况好了，去年底前，各电视台停播、收掉的节目超过10个，今年至今已过了三分之一，却只补了5个，而且其中4个，“小燕有约”其实跟过去的“SS小燕之夜”型态雷同、利菁的“麻辣天后传”跟她过去的“麻辣天后宫”雷同、陶子的“女人234”跟过去她做的“恋爱讲义”、“姐妹淘心话”雷同，徐乃麟和梁赫群的“乐财神”更复刻多年前的“小气大财神”，无论从“量”跟“创意”来说，台湾综艺其实处于一种停滞，甚至退步的状态。
各电视台都有想尽办法符合NCC新法规？对华视来说，帐面上，确实符合法令，而且把大陆的“芈月传”换成台剧，某种程度上，是保障了台剧生存权，但找了过去三立和其他台联播过的两部戏再来重播，对电视台、对电视圈来说，其实没任何帮助，只是让三立再多赚了一次版权费用。
但能怎办？华视新任总经理郭建宏话都说白了，“真的没钱。”
他把赌注放在下半年，预计年中后投资大型综艺、戏剧，这是他过去在赌城玩吃角子老虎得到的灵感，“每拉一次杆输1块、2块看似不多，到了晚上总结才发现输了2千美金，怎么这么多？”郭建宏的想法是，与其跟过去一样，拿小钱做节目，最后赔了一屁股，不如先休养生息，然后把钱拿来做一个大节目，毕其功于一役。
但另一个问题是，没钱端不出新菜，观众在不断重播过程中跑光了，再推出新作还会有收视率吗？
对观众而言，手拿遥控器是有惯性的，回到家打开电视，面对100多台不可能一台一台去转，习惯的新闻台就那两台，想看电影台也就那几个频道，本来的热灶抽掉柴火，一旦冷掉后，要重新热起来，让观众重新按到早已陌生的频道，可能要多花数倍的气力。
华视因为过去不断改朝换代及种种历史包袱，造成病况严重，如今换上一个有多年实务经验的老手操舵，一时三刻要像吃了大还丹般生龙活虎当然不可能，只能静待老船长未来规画了。
但除了华视，要靠自己电视台制播符合NCC法规的其实不多，拿别台节目来低空飞过NCC法规的大有人在，这新法，只有让自制率高的三立、民视作品被拿来当盾牌，未来多赚几次版权费而已。
至于电视台老喊没钱，这些年政府帮了什么忙？过去无论综艺、戏剧，接厂商广告置入都得偷偷来，几年前开放冠名赞助后，各节目、戏剧各广告破口都会念厂商名，单一作品每季进帐数百万不无小补，但拿赞助后的节目去跟赞助前的规模、质感，甚至布景、舞台比一比，完全没有改变，开放冠名后多赚的费用到底去了哪里？进了谁的口袋？始终是个谜。
然后今年二月，文化部宣布将搭建金融与电视产业交流平台，端出120亿超级大饼，影视业者一则喜一则忧，喜的是文化部开始重视影视产业，忧的是没有明确执行方向，该怎么给？能否真的补到该补的人，业界都持保留态度。
台湾和邻近的日、韩、香港比起来，在艺文产业这种软实力已大幅落后，近年又被财大气粗的大陆超过，演艺圈如江河日下，终日新亭对泣，可喜的事，政府从开放置入、规范电视台自制率到如今决定拿钱挹注，虽然还看不出任何改变，但最起码，政府终于开始关心，也开始行动。
起步晚了，还是比默默不闻好，我们只能如此乐观看待。
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